2025年1月13日中国共产党山西省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党山西省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月13日在太原举行。出席这次全会的有省纪委委员43人，列席221人。
省委书记、省人大常委会主任唐登杰出席全会并作重要讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会和省委十二届八次、九次全会精神，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了王拥军同志代表省纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话及李希同志工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“八个着力推动”部署工作，是纵深推进正风肃纪反腐、持续推进新征程纪检监察工作高质量发展的“施工图”。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神以及中央纪委全会部署要求上来，坚定信心、敢于斗争，坚决扛起监督责任、推动落实主体责任，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚定不移正风肃纪，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争，为夺取全面从严治党新胜利作出不懈努力。
全会认真学习领会唐登杰同志讲话精神。一致认为，讲话全面贯彻落实习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神，认真总结过去一年我省全面从严治党新成效，深刻分析当前我省反腐败斗争面临的形势，对奋力夺取全面从严治党更大战略性成果作出部署。讲话站位高远、内涵丰富，鞭辟入里、令人警醒，具有很强的政治性、思想性、针对性，对于纵深推进全面从严治党、全面建设清廉山西、谱写中国式现代化山西篇章具有重要指导意义。
全会指出，2024年，省委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，全省域建设清廉山西、创优政治生态，以伟大自我革命引领中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，省纪委监委和全省各级纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全省纪检监察工作高质量发展再创新业绩、再上新台阶。省纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，带动全系统抓好深化内化转化，坚定纪检监察工作正确方向。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，强化全过程全链条政治监督，保障党中央政令畅通、令行禁止。抓实抓深党纪学习教育，加强纪律处分条例宣传阐释，深入开展警示教育，强化纪律执行，引导党员干部学纪知纪明纪守纪。一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳出击纠治形式主义、官僚主义，以综合治理确保贯彻落实中央八项规定精神走深走实。纵深推进反腐败斗争，狠抓“关键少数”案件查办，深化国企、能源、地方金融、医疗、政法、基建工程等重点领域腐败治理，深化以案促改促治，推进清廉山西建设，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”，项目化整治顽瘴痼疾、办好民生实事，厚植党的执政根基。全面贯彻巡视工作方针，省委巡视82个省管的党组织，加强巡视巡察联动，强化巡视巡察整改，发挥综合监督作用。健全纪检监察工作制度，强化基层监督力量统筹，发挥“智慧监督”治理效能，不断构筑监督制度优势。走好党纪学习教育“第一方阵”，提升监督执纪执法专业化能力，从严从实加强监督管理，争做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。全会总结了规律性认识，分析了当前形势，查摆了工作不足，要求采取务实举措切实加以解决。
全会强调，当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。全省纪检监察机关要扛牢职责使命、保持坚韧执着，坚持以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争，不断增强担当使命、强力反腐的历史主动；深刻认识新时代反腐败斗争的历史性成就，始终坚定巩固成果、反腐必胜的政治自信；始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，时刻保持全面从严、一严到底的战略定力；积极探索“三不腐”一体推进的方法路径，持续集聚标本兼治、系统施治的综合效能，以更加有力有效的思路举措坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。
全会提出，做好2025年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实二十届中央纪委四次全会和省委十二届八次、九次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，深入推进正风肃纪反腐，深入推进清廉山西建设，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障。
第一，进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障中国式现代化山西实践行稳致远。聚焦坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，聚焦贯彻落实党的二十届三中全会改革部署和中央经济工作会议决策部署，聚焦贯彻执行习近平总书记重要指示批示精神，结合省委确定的改革发展重要举措落实情况，细化实化监督内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实、促进发展。围绕加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委实施意见贯彻落实情况，开展专项检查，强化制度执行。
第二，进一步巩固深化党纪学习教育成果，推动形成遵规守纪、干事创业浓厚氛围。推进纪律教育方式创新，突出抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律培训，加强对新发展党员、新入职人员的纪律教育。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪问题发现一起坚决查处一起，维护纪律刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，发挥层层设防作用。健全诬告陷害联合惩戒和失实举报澄清正名机制，全面营造勤廉并重、实干争先的浓厚氛围。
第三，进一步推动正风反腐一体深化，不断提升全面建设清廉山西的整体质量水平。始终保持风腐同查高压态势，久久为功纠治“四风”，专项监督治理违规建设和豪华装修楼堂馆所、公款旅游等顶风违纪问题，严肃查处违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等影响市场秩序、破坏营商环境问题；纵深推进反腐惩恶，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯“关键少数”和重点岗位、重点领域腐败问题，系统整治金融、国企、能源、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域腐败问题，严肃查处“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权腐败”等行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失等失职渎职问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，深挖彻查境外项目巨额亏损背后的腐败问题。提升风腐同治综合效能，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督，加强对重点行贿人的联合惩戒，构建政治生态分析研判机制。健全风腐同查同治制度机制，深化以案促改促治促教，抓实第三批重点领域不能腐制度建设和监督机制改革，完善清廉建设协作联动机制，加强新时代廉洁文化建设。
第四，进一步深化整治群众身边不正之风和腐败问题，切实维护群众合法权益。聚焦县以下关键环节、薄弱环节，持续抓下去。下大气力惩治“蝇贪蚁腐”，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等侵害群众利益行为严惩不贷。深入治理“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，持续抓好全省性专项整治项目。压实职能部门责任，指导市县选准民生痛点难点因地制宜开展整治。完善“查、改、治”统筹机制，常态长效为群众办实事、解难题。
第五，进一步强化政治巡视定位，提升发现问题的震慑力、促改促治的穿透力。稳步推进省委巡视全覆盖，组织开展十二届省委第七轮、第八轮巡视。健全巡视整改监督联动机制，完善整改督促机制，健全巡视组深入参与巡视整改机制。加强对市县巡察的专项检查，实现高质高效对村巡察全覆盖。深化对省管单位巡察规范发展的分类指导。稳妥推进省委巡视机构工作架构和管理运行体制改革创新。
第六，进一步落实纪检监察体制改革任务，增强纪检监察工作系统性协同性有效性。优化监督检查和审查调查机构职能，加强对派驻党和国家机关纪检监察组的领导，改进高校、企业纪检监察工作，健全县级派驻机构集中办公运行机制。强化党内监督、专责监督和各类监督贯通。探索建立“市统筹抓县促乡”机制，完善提级监督、片区协作和交叉检查等工作机制。推动数字技术深度融入纪检监察业务。
第七，进一步强化全面从严治党政治责任，不断健全各负其责、统一协调责任格局。压紧压实党委（党组）主体责任，督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子其他成员认真履行“一岗双责”。一体履行纪委监督责任和协助职责，聚焦主责主业，做实专责监督，突出“监督的再监督”。强化部门监管责任和党员具体责任，健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制，拓展党员参与管党治党渠道。
第八，进一步打造纪检监察铁军，始终保持忠诚干净担当、敢于善于斗争政治本色。坚持以政治建设为统领，落实“第一议题”制度，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展“规范化法治化正规化建设年”行动，加强监督执纪执法工作体系建设，开展涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训，严格按照法定权限、规则、程序监督办案。加强斗争精神教育和养成，优化干部选育管用。全面加强自我监督、自我约束，强化执纪执法全过程管理监督，严之又严“清理门户”，始终保持纪检监察队伍的纯洁性。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发努力、锐意进取，以永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障！